조정지역내 공시가 3억원 이상 주택 증여 경우 취득세율 현행 3.5%→12%로 강화

행안부, 다주택자 판단기준 1세대 범위 등 규정…지방세법 시행령개정안 입법예고
나홍선 기자 | hsna@joseplus.com | 입력 2020-08-01 13:01:59
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행정안전부는 다주택자 및 법인의 주택 취득세율 강화 등을 위한 ‘지방세법’개정안이 7월 28일 국회 행정안전위원회 전체회의에서 의결됨에 따라, 법에서 위임한 사항과 세부 운영기준을 담은 ‘지방세법 시행령’개정안을 7월 31일 입법예고 했다. 입법예고기간은 8월 3일까지다.

 
□ 개정안의 주요내용은 다음과 같다.
▲첫째, 다주택자 판단기준인 1세대의 범위를 규정했다.
- 1세대란 세대별 주민등록표에 함께 기재되어 있는 가족(부모, 배우자, 자녀, 형제자매 등)으로 구성된 세대를 말하며, 배우자와 미혼인 30세 미만의 자녀는 주택을 취득하는 자와 같은 세대별 주민등록표에 기재되어 있지 않더라도 같은 세대로 본다.
- 다만, 30세 미만의 자녀라 하더라도 일정 소득이 있고 따로 사는 경우에는 별도의 세대로 볼 수 있도록 예외규정을 두었다. <*「국민기초생활 보장법」 제2조제11호에 따른 기준 중위소득(‘20년 1인가구 월 175만원)의 100분의 40 이상(월 70만원)>


▲둘째, 공공성이 높거나 주택공급 사업을 위해 필요한 경우 등 투기로 보기 어려운 주택 취득의 경우 주택 수 합산에서 제외하고 중과 세율도 적용받지 않도록 규정했다.
- 예를 들어, 가정어린이집, 노인복지주택, 국가등록문화재, 농어촌주택, 공공주택사업자(LH, 지방공사 등)의 공공임대주택, 재개발사업 등을 위해 멸실목적으로 취득하는 주택 등이 이에 해당한다.
- 아울러, 상속주택의 경우에는 지분상속 등 다양한 상속 상황을 고려하여 상속개시일로부터 5년까지는 주택 수에 합산하지 않도록 했다.


▲셋째, 이사‧학업‧취업 등으로 인해 일시적으로 2주택이 되는 경우 1주택 세율을 적용할 수 있도록 세부기준을 규정하였다.
- 1주택을 소유한 1세대가 다른 1주택을 추가로 취득한 경우 종전 주택을 일정 기간* 내에 처분할 경우에 신규 주택은 1주택 세율(1~3%)을 적용받게 된다. 다만, 기간 내에 종전 주택을 처분하지 않으면 추후 차액이 추징된다.
* 3년, 다만 종전 주택과 신규 주택이 모두 조정대상지역 내에 있는 경우에는 1년 이내 처분해야 함


 ▲넷째, 강화된 주택 증여 취득세율이 적용되는 대상을 규정했다.
- 조정대상지역 내에 공시가격 3억원 이상 주택을 증여한 경우 증여를 받은 자가 내는 증여 취득세율이 현행 3.5%에서 12%로 강화된다. 그 외 주택의 경우에는 현행 3.5% 세율이 적용된다.
- 아울러, 투기수요와 관계없는 1세대 1주택자가 배우자, 직계존비속에게 증여하는 경우에는 조정대상지역이라도 3.5%가 적용된다.


행정안전부는 ’주택 실수요자 보호‘와 ’투기 근절‘이라는 목표 하에 국회에서 논의되고 있는「지방세법」개정안이 의결될 경우 금번 시행령 개정안을 함께 시행할 예정이다.

 

지방세법 개정안 주요내용 (행안위 전체회의 의결, ’20.7.28.)

구분

주요 개정사항

다주택자·법인
취득세율 강화

현 행

개인

1주택

주택 가액에 따라 1~3%

2주택

3주택

4주택 이상

4%

법 인

주택 가액에 따라 1~3%

 

개 정 안

개인

1주택

주택 가액에 따라 1~3%

 

조정*

조정

2주택

8%

1~3%

3주택

12%

8%

4주택 이상

12%

12%

법 인

12%

, 일시적 2주택은 1주택 세율 적용(1~3%)

* 조정 : 조정대상지역, 조정 : 지역

증여 취득 세율 강화

현 행

3.5%

 

 

개 정 안

조정대상지역 내 3억원 이상 : 12%

그 외 : 3.5%

, 1세대 1주택자가 소유주택을 배우자· 직계존비속에게 증여한 경우 3.5% 적용

지방소득세
세율 강화

· 국세인 양도소득세율 인상에 따라 지방소득세율도 동일 수준으로 인상

주택 보유기간별 양도소득에 대한 지방소득세율 인상

* 1년 미만 47%, 1~2년 미만 기본세율(0.6~4.2%)6%

조정대상지역 내 다주택자의 주택 양도소득에 대한 중과세율 인상

* 2주택 12%p, 3주택 이상 23%p

다주택자 중과대상 주택 수 산정 시 분양권포함(신규 취득분부터)

법인의 주택 양도소득에 대한 법인지방소득세 추가세율 인상(12%)

전산정보 공동이용

· 취득세 납세의무자 세대원 확인, 주택 수 확인을 위해 관계기관에
전산정보 제공을 요청할 수 있는 법적 근거 마련

적용시기
(부칙)

· 시행일 : 공포한 날부터 시행

· 경과조치 : 7.10(대책 발표일) 이전에 주택 매매계약(공동주택 분양계약 포함)을 체결한 경우에는 해당 주택의 취득에 대해 종전의 세율 적용.다만, 해당 계약이 계약금을 지급한 사실 등이 증빙서류*에 의하여 확인되는 경우에 한정

* 부동산 실거래 신고자료, 계약금 금융거래 내역, 시행사와의 분양계약 체결 확인 등

 

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